消费者权益保护

  2024年8月25日，王文因生活所需于在银座购物广场购买了4袋由幸运面粉公司生产的挂面，货值共计51.60元。王文在食用一包后怀疑该挂面钠含量超标，经王文送检，检验测试的机构出具的检测结果为：钠含量633毫克，标示值：191毫克，钠含量超标。王文认为案涉产品不符合食品安全标准，且违反了《中华人民共和国食品安全法》的规定，遂向法院提起诉讼，要求光明购物广场退还货款51.60元、幸运面粉公司承担惩罚性赔偿1000元。

  济南市历下区人民法院经审理认为，王文提交的微信支付记录显示，案涉挂面货款的收款人为光明购物广场，光明购物广场亦认可，可以认定案涉四包挂面系王文从光明购物广场处购买，王文与光明购物广场之间有合法有效的买卖合同关系。王文委托检验测试公司对其在光明购物广场处购买的“幸运”品牌的鸡蛋风味挂面进行检测验证，检验结果为该“幸运”品牌的鸡蛋风味挂面中的钠含量与其标签标示值不符，且超过了GB28050-2011《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》中规定的纳含量误差范围≤120%标示值的标准。根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十四条“经营者提供的商品或者服务不符合质量发展要求的，消费者可以依据国家规定、当事人约定退货，或者要求经营者履行更换、修理等义务”之规定，光明购物广场作为案涉商品的经营者，其提供的商品不符合上述食品安全标准，故王文要求光明购物广场退还货款51.60元的诉讼请求，于法有据，法院予以支持。

  关于本案应否适用惩罚性赔偿的问题，案涉鸡蛋风味挂面外包装中标示的生产商为幸运面粉公司，标示的食品生产许可证号与幸运面粉公司提交的食品生产许可证中记载的许可证编号一致，幸运面粉公司对此亦未提交反驳证据，足以认定案涉四包鸡蛋风味挂面的生产商为幸运面粉公司。幸运面粉公司亦未提交有效证据证明其生产的案涉挂面符合食品安全标准。根据《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条第二款规定：“生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿相应的损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费的人造成误导的瑕疵的除外。”案涉挂面系不符合食品安全标准的食品，王文要求幸运面粉公司支付1000元赔偿金的诉讼请求，于法有据，法院予以支持。

  食品是每个人每日必需的消费品，其安全性必然的联系到每名消费者的健康和生命。本案中，幸运面粉公司生产的挂面钠含量超标，违反了食品安全标准，但普通消费者通过非技术手段却难以鉴别。这不仅暴露出食品生产企业在质量控制方面的不足，也提醒我们，食品安全监管仍存在薄弱环节。本案中，王文通过法律途径维护自身权益的过程，体现了法律在保护消费者权益方面的及其重要的作用。幸运面粉公司在本案中抗辩王文未能举证证明案涉产品存在毒害或已对其造成损害，不应适用惩罚性赔偿的意见显然不能成立。惩罚性赔偿不以损害为前提，从立法目的来看，《中华人民共和国食品安全法》的立法宗旨是保障公众身体健康和生命安全，只要违反食品安全法旨在保护公众身体健康和生命安全的禁止性规定，即应承担对应的赔偿责任。

  第二十四条 经营者提供的商品或者服务不符合质量发展要求的，消费者可以依据国家规定、当事人约定退货，或者要求经营者履行更换、修理等义务。没有国家规定和当事人约定的，消费者可以自收到商品之日起七日内退货；七日后符合法定解除合同条件的，消费者可以及时退货，不符合法定解除合同条件的，能要求经营者履行更换、修理等义务。

  第一百四十八条 消费者因不符合食品安全标准的食品受损的，可以向经营者要求赔偿相应的损失，也可以向生产者要求赔偿相应的损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿；属于生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿；属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营者追偿。

  生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿相应的损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费的人造成误导的瑕疵的除外。

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